Opća pitanja politike alkohola

Video: Zajednički Uzrok Što je donio Rusiji slobodnog tržišta alkohola u 2009. godini

sadržaj

Video: zajednički uzrok Što je donio rusiji slobodnog tržišta alkohola u 2009. godini
Političke odluke o zabrani proizvodnje i potrošnje alkoholnih pića

Alkohol državna politika je skup aktivnosti koje se poduzimaju od strane države da utječe na situaciju povezanu sa konzumiranja alkoholnih pića stanovništva.

Osnove politike alkohola može izraziti u zakonima i pravnim aktima zakonodavne ili vladinih programa, međutim, i takvih dokumenata može se provesti konkretne akcije u tom smjeru.

Drugim riječima, politika alkohol može postojati de facto, bez upisa, de jure ili bilo javne izjave o ovoj temi.

Ova politika u različitim zemljama iu različitim vremenskim razdobljima može se provesti s različitim stupnjevima djelovanja: od stvarnog nemiješanje u potrošnji alkohola u ukupnom zabranu proizvodnje i trgovine alkoholna pića.

U prvom slučaju, položaj Države zove "popustljiv" (Dozvola) u drugi - "prohibicionist" (Prohibitivni). Može značajno varirati kao glavne ciljeve politike alkohola, glavni oblik meta utjecaja ciljanih intervencija.

Alkohol situacija ima četiri glavne komponente: proizvodnju alkoholnih pića, njihove prodaje, potrošnje od strane javnosti i posljedice tog potrošnje. Ciljevi intervencija može biti jedan od tih komponenti, dva ili tri od njih, ili cijeli lanac.

Ovaj izbor je određena motivima politike alkohola i njegovih ciljeva. Kad država plaća pozornost uglavnom proizvodnju i prodaju alkoholnih pića, glavni cilj je obično novčani prihod od prodaje alkohola dolaze u državni proračun ("fiskalni interes").

U tom slučaju, država je zainteresirana za visoku razinu trgovine alkohola, bez obzira na stupanj i težinu štetnih učinaka masovne potrošnje alkohola, iako se može pokriti samo fiskalni interes praznih deklaracija o borbi protiv ove posljedice.

Ova politika alkohol je tipična za europske zemlje u XVII-XIX stoljeća (uključujući i Rusiju), te u one dane, problem negativnih učinaka često otvoreno zanemarena i djelom i riječju. U nekim zemljama, moći prisvojiti za sebe monopol na proizvodnju i prodaju alkohola kako bi se povećala prihode. Obraćajući se posljedice i odgovornost za njih je ostavio na ljude.

Naprotiv, ako država u pitanju uglavnom o zdravlju stanovništva, smanjenje negativne posljedice konzumiranja alkohola i želi s tim u vezi da je populacija konzumira manje alkohola (tj meta vladinih mjera je potrošnja), to bi trebalo napustiti fiskalni interes u rastu proizvodnje i prodaje alkoholnih pića.

U tom slučaju, visoki porezi i cijena alkohola, kao i državni monopol na svojoj prometu obavlja se nije toliko problem nadopunjavanje proračuna, što je problem smanjenja potrošnje alkohola (zbog ograničenja raspoloživosti).

Političke odluke o zabrani proizvodnje i potrošnje alkoholnih pića

Tipični primjeri takve politike, predstavljaju različite varijante "zabrana", Tijekom XX stoljeća, SAD, skandinavske zemlje (Norveška, Švedska, Finska) i Rusija u 1985-1988. Ekstremna slučaj je ukupno zabranu proizvodnje i prodaje alkoholnih pića - "zabrana" (Island, Finska 1912-1923-, 1919-1932- Sjedinjene Američke Države, 1919-1933).

Do posljednje četvrtine XX stoljeća u Europi definiranja jednu poziciju u odnosu na formiranje politike alkohola, ogleda se u činjenici da je njegova glavna svrha bi trebala biti smanjiti negativne posljedice konzumiranja alkohola, a isti bi trebao biti glavni cilj mjera poduzetih od strane države.

Ovaj prioritet pristup identificirati stvarne dugoročne rezultate politike alkohola u mnogim zemljama uvjerljivo pokazuju da masivni "sila" utjecaj na potrošnju alkohola ne daju željeni učinak, kao odgovor na značajne ograničenja dostupnosti pitke stanovništva pravni je posezala za masovnu proizvodnju i potrošnju ilegalnog alkohola i njegovih surogata.

Upravo je to reakcija stanovništva bio razlog za neuspjeh uprave "zabrana" u prvoj polovici XX stoljeća u zemljama gore navedenim. Razlog ovakvog politike alkohola u tim godinama nosila vjerski i moralni karakter, i potpuno u skladu sa stvarnošću.

Političke odluke o zabrani proizvodnje i potrošnje alkoholnih pića su proizvedeni široki pokret umjerenosti koji je razvijen u Sjevernoj Americi i Europi krajem XIX i početkom XX stoljeća, od kojih su voditelji bili članovi klera ili pristalice na umjerenost beskompromisnom moralnosti župljana.

U naše vrijeme, postaje sve jasnije da se stanovništvo tradicionalno usmjeren na europske kulture, objektivno uvijek postoji određena razina stanovništva treba u alkoholu, različit u pojedinim povijesnim razdobljima.

Ova razina je osnovana spontano kao rezultat složene interakcije različitih vrsta socio-psihološka motivacija djeluju tijekom određenog vremena. Za one koji su odgovorni za razvoj i provedbu politike alkohola, temeljna pogreška u vezi s alkoholom kao ne-esencijalnih robe, prisutnost koja u trgovine zbog potencijalne opasnosti mogu se istovremeno značajno smanjiti ili čak ukinuti "za dobrobit stanovništva",

Nikada prije nisu opravdali oslanjanje na činjenicu da ljudi brzo naviknuti na uveo značajne ograničenja dostupnosti alkohola, a još više - za vrijeme njegove odsutnosti. Dobar primjer je Finska, održava korak potpuna zabrana alkohola (1919-1932), značajno ograničenje njegove dostupnosti (1932-1968) i naknadne faze ublažavanje ograničenja.

Unatoč dugotrajnim protiv alkohola naporima vlasti, registriran capita potrošnje alkohola u Finskoj po je postupno rasla sa svakom desetljeću, a do 90-og godine udvostručio u usporedbi s 60-tih godina, približava potrošnja po stanovniku u Velikoj Britaniji, gdje je borba protiv konzumiranja alkohola tijekom to razdoblje nije zapravo provodi.

Stručnjaci naglašavaju svoje stajalište da je glavni cilj državne politike alkohol mora imati negativne učinke konzumiranja alkohola, njihovo sprječavanje i smanjenje (minimizacije), smatra se da je takav pristup u većoj mjeri može doprinijeti smanjenju potrošnje alkoholnih pića stanovništva od izravne borbe protiv po potrošnji podizanje bilo kakve prepreke za njihovo stjecanje.

Istaknuto je da je ta pozicija postaje sve važnija u uvjetima prevlasti svjetskom trendu demokratizacije, internacionalizacije i globalizacije, uključujući i društveno-kulturnim uvjetima. Priznavanje slobode izbora ponašanja za sve članove društva uključuje osobne odluke o konzumiranju alkohola.

Važno je imati na umu da je puno slobode u izboru ponašanja podrazumijeva veću osobnu odgovornost za svoje ponašanje, uključujući i posljedice konzumiranja alkohola.

U stranoj literaturi se sve više koristi izraze "odgovorno konzumiranje alkohola" (Odgovorna za piće) i "racionalno korištenje" (Osjetljiv piće). Već održao nekoliko međunarodnih konferencija na temu.

Očekuje se da će odgovorni ili "razuman" konzumacija alkohola da se smanji razina različitih oblika zlostavljanja događaju "minimiziranje posljedica" i, kao posljedica toga, tu će biti tendencija da se smanji ukupnu razinu konzumacije alkohola, bez ikakve prisile od strane vlasti. pojam "minimiziranje posljedica" Stoga, neki stručnjaci smatraju ekvivalentne koncepte "smanjenje zloporabe",

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Dijelite na društvenim mrežama:

Povezan