Medicinska zakon: zakon, dokumenti, odgovornosti, pravila, zakoni.

DRŽAVNI ruski FEDERATSIIRASPORYAZHENIEOT 2000/8/31 N-1202 P1. Odobriti zatvoreni koncept zdravstvene naseleniyaRossiyskoy Federaciji za razdoblje do 2005. godine, razvio MinzdravomRossii i Ruske akademije medicinskih znanosti s federalnyhorganov izvršne i izvršnim tijelima subektovRossiyskoy Federatsii.2. Vlastiiorganamispolnitelnoy federalne izvršne vlasti Ruske Federacije u mjerama planiranje iosuschestvlenii za očuvanje i jačanje odredbi zdorovyanaseleniya zaštite Ruske Federacije zdorovyanaseleniya koncepta do 2005. goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy Federacije u kolovozu 2000 M.KasyanovMoskva31 g.N 1202 rOdobrenarasporyazheniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 31. kolovoz 2000 N 1202 rKONTsEPTsIYaohrany zdravlje naseleniyaRossiyskoy Federatsiina do 2005 godaPod zdravstvene zaštite znači niz mjera političke, ekonomske, pravne, socijalne, kulturne, znanstvene, medicinske, mjere sanitarno-epidemije cilj nasohranenie i jačanje fizičke i kazhdogocheloveka mentalnog zdravlja, za održavanje svojih aktivnih dugo godina života, dajući emumeditsinskoy pomoć u slučaju gubitka zdorovya.1. Karakteristike zdravstveno stanje naseleniyaRossiyskoy FederatsiiOhrana javnog zdravstva Ruske Federacije je jedan izprioritetnyh smjera socijalne politike države u gospodarstvu i društvenim periodreformirovaniya sfery.Za posljednjih nekoliko godina, ukupna smrtnost u ruskom Federatsiiznachitelno povećan, a sada je 1,5 puta veći nego u razvityhstranah uglavnom zbog iznimno visoke stope otbolezney cirkulacijom smrti, nesreće, trovanja, ozljede ionkologicheskih razboli y.Mladencheskaya smrtnost u 2 - 3 puta veća nego u razvijenim zemljama, što je u velikoj mjeri zbog brojnih oslozhneniyamiberemennosti, dostave i perinatalne patologiey.Znachitelno smanjuje životni vijek, osobennomuzhchin.Sereznoy problem za društvo postaju društveno obuslovlennyebolezni - alkoholizam, ovisnost o drogama, tuberkuloze HIV infekcije, spolno prenosive bolesti putem.Sredi razloga koji negativno utječu na zdravlje stanovništva, treba napomenuti značajan pad u kvaliteti života cha STI stanovništva (niske plaće i mirovine, uhudshenieuslovy život, rad, slobodno vrijeme, okoliš, kvaliteta istruktury hrane, itd ..), prekomjerni stres opterećenja, snizhenieobschego razinu kulture, uključujući i sanitarnim, chtosposobstvuet širenja štetnih navika, nezdravo obrazazhizni.V zemlja sve više akutni problem pušenja. Tijekom proteklih godykolichestvo pušenje muškaraca u dobi do 40 godina povećao se s 45 na 70protsentov. Brzo povećanje udjela pušača podrostkov.Dostatochno reći da je danas svaki deseti student ovisan ottabaka i ima određene simptome bolesti povezanih s kureniem.Rasprostranennost u Rusiji samo domaće pijenje 20protsentov. Ukupna incidencija ljudi koji zloupotrebljavaju alkohol, 2 puta veći od pojedinaca koji ne konzumiraju alkoholna pića. Zloupotrebleniealkogolem je uzrok više od 70 posto nesreća sluchaev.V zemlji broj ljudi upotreblyayuschihnarkotiki znatno povećao. Njihova prosječna starost postupno se smanjuje. Trenutno vremyabolee 3 milijuna ljudi koriste droge, gotovo dvije trećine nihmolodezh mlađe od 30 godina, koji predstavlja glavnu gruppuVICh-infitsirovannyh.V zemlju 70 posto stanovništva ne bavi fizičkim aktivnostima, fizička neaktivnost kod školske djece arasprostranennost dosegao 80 posto, više od 30 posto stanovništva su pothranjena a isti izbytochnyyves nepravilnim i iracionalnog pitaniya.V Rusiji, više od polovice stanovništva živi u ekstremnim neblagopriyatnoyekologicheskoy uvjetima povezane s onečišćeno to sredyvybrosami okolne industrijskih postrojenja i motornih vozila, koristi niske kvalitete vode za piće. Bilješke rostprofessionalnoy morbiditet povezan s neudovletvoritelnymiusloviyami rada i nedostatka svijesti radnika i poslodavaca naplatke i odgovornosti svakog od njih, sanitarni norme ipravilah.Uchityvaya da ljudsko zdravlje je više od 50 protsentovopredelyaetsya način života, koji je, ponašanje i stav svoje zdravlje i zdravlje ksobstvennomu drugi, od cijelog kompleksa mjere usmjerene na zaštitu javnog zdravlja, pravi Kontseptsiyapredusmatrivaet kao jedan od glavnih Prio itetnyh napravleniydeyatelnosti u danim okolnostima, formiranje stanovništva navykovzdorovogo način života, poboljšanje sanitarne i gigienicheskoykultury koji ne zahtijevaju značajne financijske troškove, ali može datoschutimy socioekonomski effekt.Horosho organizirana promocija zdravlja i higijena znaniysredi stanovništva pomaže smanjiti morbiditet i mortalitet, pomaže educirati zdrava fizički jaka generacija. Svijet opytsvidetelstvuet da učinkovitost preventivnog deyatelnostisredi stanovništva isključivo vysoka.Sleduet napomenuti da je zemlja već usvojila niz zakonskih aktovv području javnog zdravstva. To su: Osnove ruskom zakonu o zaštiti zdorovyagrazhdan da odredi napore za sprječavanje osnovnyhnapravleny jednom Zakona o zdravstvenom-Federalno "Na sanitarno-epidemiološke blagopoluchiinaseleniya"A niz članaka koji definiraju što obuku zdravstveno obrazovanje građana kako bi poboljšali svoje zdravlje kulture, prevencije bolesti i širenje znanja o zdravoj obrazezhizni su obvezna-savezni zakon "Na kvalitetu i sigurnost hrane" iKontseptsiya državne politike na području zdrave hrane do 2005. godine, čiji je cilj poboljšanje kvalitete i strukture moći kao odnogoiz glavnih faktora koji određuju zakon Savezne zdravlje "Imunoprofilaksa zaraznih bolesti"Definiranje strategije i sustava u području prevencije bolesti osnovnyhinfektsionnyh-savezni zakon "Za prevenciju RossiyskoyFederatsii bolesti uzrokovane virusom humane imunodeficijencije (HIV)".U Zdravstvo Razvoj koncepta i medicinska znanost vRossiyskoy Federacija odobrila Uredbom Vlade RossiyskoyFederatsii 5. studenog 1997. N 1387, ocrtava osnovnu zdravstvenu printsipyrazvitiya usmjerene na poboljšanje kvalitete diagnostikizabolevany, liječenje pacijenata, ponude droga i takzheopredeleny neke od načela preventivne zdravstvene djelatnosti iuchrezhdeny tijela , Ovaj koncept razvija ukazannyenapravleniya zdravstvene djelatnosti naseleniya.Vazhnoe vrijednost u ovom aspektu je odobrio UkazomPrezidenta Rusku Federaciju 17. prosinca 1997. N 1300 Kontseptsiyanatsionalnoy sigurnosti Ruske Federacije, koji opredelyaetzdorove stanovništva osnova za nacionalnu sigurnost Ruske Federacije je usvojila niz savezni strany.Pravitelstvom tselevyhprogramm obzirom neki problemi očuvanja i promicanja zdravlja, prevencije bolesti ruskog stanovništva oh Federacija, tomchisle dijabetesa, tuberkuloze, HIV infekcije i cijepljenja naseleniya.Nastoyaschaya koncept sozdaniyaeffektivnoy sustava je osnova za razvoj kompleksameropriyaty u području javnog zdravstva, za konsolidaciju naporima federalne agencije ispolnitelnoyvlasti, izvršne vlasti Ruske Federacije, tijela lokalne vlasti, organizacija i grazhdan.2. Svrha i ciljevi KontseptsiiTselyu ovaj koncept je stabilizacija zdorovyanaseleniya izvedbe Ruske Federacije kroz provedbu prioritetnih mjera usmjerenih na promjenu ljudi način života, formiranje nihprioritetnogo odnosu na pitanje zdravstvenih orijentirane naminimizatsiyu čimbenika koji utječu na zadatke zdorove.Osnovnymi u području zdravstva i uluchsheniekachestva pristupačnosti, realizatsiyafederalnyh i regionalni ciljani programi medicinske pomoći u cilju Odredba sanitarno-epidemiološke blagopoluchiyanaseleniya, stvaranje ekonomske i socijalne uvjete pogodne za snizheniyurasprostranennosti negativne faktore rizika i smanjiti njihov utjecaj nacheloveka. Za njihovu provedbu su prioritetne mjere: pružanje međuagencijske i multi-level pristup u kvaliteti voprosahpovysheniya života, poboljšanje radnih i životnih uvjeta, a otdyhanaseleniya, zdravih životnih stilova, stvarajući stalni deystvuyuscheyinformatsionno-propagandistskoysistemy usmjerene na promicanje zdravog načina života, prevencije bolesti, stvaranje uvjeta i uključivanje različite skupine u aktivnyezanyatiya fizičke kulture i sporta, pod uvjetom da stanovništvo sa kvalitetom slobodnog bakra Qing vladin program pomoću vramkah garantiy.3. Osnovna načela provedbe koncepta za uspješnu provedbu koncepta mora biti rukovodstvovatsyasleduyuschimi načela: kombinacija općih mjera za sprečavanje bolesti i korrektsiifaktorov rizika u općoj populaciji s posebnim tselenapravlennymimeropriyatiyami u populaciji visokog rizika, prvenstveno sredidetey i žena reproduktivne dobi, konsolidacije djelovanje svih razina vlasti, organizacija a građani o formiranju i provedbi integriranog programmsohraneniya i jačanje ŽDO ovya, bolesti prevencija-slojeviti pristup organizaciji preventivnih mjera u vrijednosti kao zajedničke potrebe stanovništva kao cjeline, ispetsificheskih potrebe stanovništva različitih regija, otdelnyhsotsialnyh, stručne i dobnim skupinama, korištenje rezultata istraživanja u razvoju promotivnih i preventivnih programa irealizatsii zdravlja sa doplatak za potrebe na bolesti identificiranje i rješavanje ključnih faktora rizika koji imaju negativan utjecaj na zdravlje ljudi i Dep Yelnia egogrupp korištenje iskustva međunarodne suradnje na vyrabotkioptimalnyh pristupe rješavanju problema očuvanja i jačanja zdorovyanaseleniya, prevenciju bolesti, poboljšanje dobrobiti kachestvafizkulturno raboty.Pri najvažniji su mjere nakorrektsiyu faktore rizika koji se odnose na životni stil, kotoryeobuslovlivayut visoku smrtnost od srca -sosudistyh bolesti, vanjskim uzrocima (nesreće, trovanja, ozljede), kao i otinfektsiy.Dlya to: pametna shenie razina psihosocijalnog stresa, povećane kachestvazhizni obiteljski poboljšanu strukturu i kvalitetu prehrane stanovništva, smanjiti učestalost duhana, čime se povećava dostupnost fizičke kulture potrošnje, turizma i sporta za većinu stanovništva, smanjenje alkohola za prevenciju droga i lijekova, smanjiti učestalost društveno uvjetovani bolesti (tuberkuloza, HIV-a i drugih bolesti, seksualno chisleperedayuschihsya) kvalitete okružuju -improvement odgovarajući medij, posebno atmosfernogovozduha i pitke vode, poboljšanje zdravstvenog sustava i socijalne sigurnosti, osiguranje zajamčenih prava građana primati neobhodimoymeditsinskoy, uključujući droge, pomoć, održavanje imunizacije stanovništva, pruža sigurno okruženje truda.4. Glavne aktivnosti u području zaštite zdravlja zdravlje stanovništva treba naseleniyaPolitika predusmatrivatprezhde vjerojatno utjecati na pojedine navike ljudi iosuschestvlyatsya u dva glavna područja: formiranje razumijevanje ljudi trebaju pozitivne promjene vobraze život i podržati njihove težnje da se takve promjene, uključujući chisleputem poboljšati svoje zdravlje higijena stvaranja znanja sootvetstvuyuschihmotivatsy u odnosu na njihovo zdravlje, razvoj vještina i navykovzdorovogo slike uvjeti života stvaranja pogodne za poboljšanje kvalitete života jačanju zdravstvenih naseleniya.Osnovnymi područja u provedbi ove politike yavlyayutsyasovershenstvovanie ruskom zakonodavstvu i preventivne opredelenieprioritetov deyatelnosti.Zakonodatelnogo obespecheniyatrebuetfinansovayapolitika, promicanje razvoja programima promicanja zdravlja i profilaktikizabolevany uzimaju u obzir, posebice, činjenica da su troškovi zdravoohraneniedolzhny postupno uvelichivatsya.Zakonodatelstvom dolzhnotakzhepredus atrivatsyasozdanieblagopriyatnyh gospodarskih uvjeta za organizacije realizuyuschihprogrammy promicanja zdravlja i prevencije sredirabotnikov bolesti, kao i za investitore, usmjeravanje sredstva nauluchshenie sostoyaniyaokruzhayuscheysredy i socijalne uvjete pogodne za zdrav način za poboljšanje zhizni.Neobhodimo savezne i territorialnomurovnyah zakonodavni i regulatorni okvir u području zaštite na radu, zaštite okoliša i stvaranje uvjeta za fizički trening i povysheniyafizicheskoy aktivnosti, pravilnosti tvo za oglašavanje i prodaju duhana izdeliy.Dolzhny ogleda u zakonskom okviru pitanja zaštite obitelji, posebno žena i djece, kao i starije osobe vozrasta.Nazrela trebaju donijeti odluke o provedbi strukturnih reformi u izmeneniifunktsy sustavu zdravstvene iorganizatsionnyh i sa zadovoljstvom medicinske usluge za plaćanje više vnimaniyaprovedeniyu preventivne mjere za stanovništvo i prevenciju ohranuzdorovya zabolevaniy.Oni treba sadržavati: povećanje udjela financiranja nja od primarne zdravstvene zaštite -ambulatorno-pacijent zdravstvenih ustanova za razvitiyaprofilakticheskogo smjeru njihovog rada, jačanje regulatornog i financijskog okvira za rad liječnika i obscheypraktiki poboljšanje sustava zdravstvenog osiguranja, obuke u promicanju zdrave obrazazhizni.V prevladavaju socijalno-ekonomskih uvjeta u stanje došlo negativnyeizmeneniya zdravlje radne populacije. Učestalost Vozroslaprofessionalnaya. U svim industrijama, prezhdevsego za mala i srednja poduzeća, pogoršalo usloviyatruda i rekreaciju. To je dovelo do pogoršanja zdravstvenog stanja radnika, povećanje broja nesreća i gubitka trudosposobnosti.S to na umu, potrebno je provesti sljedeće aktivnosti: praćenje radne uvjete i stanje zdorovyarabotayuschih, stvaranje na temelju baze podataka i saveznim registraprofessionalnyh bolesti povećane riska- grupe pojašnjavaju kriterije zdravstvene umanjenja vrijednosti za procjenu rizika rabotnikovvsledstvie utjecaja industrijskih čimbenika okoliša u tselyahosuschestvleniya mjera za oduzimanje eniyu uvjeta rada, snizheniyuprofessionalnoy i proizvodnju zbog morbiditet, poboljšanje sustava medicinskih i socijalnih i radnih reabilitatsiis racionalizirati adresu trudosposobnosti.Krayne hitno je poboljšanje kvalitete života obitelji ipovyshenie svoju ulogu u održavanju zdorovya.Provedennye u ruskim studije sugeriraju chtoprofilaktika od kroničnih nezaraznih bolesti tolkosredi odrasle populacije, ili samo među djecom nedostatochnoeffektivna kao re Enok živi u obitelji. Ako roditelji rodstvennikirebenka imaju određene faktore rizika, ili pate hronicheskimineinfektsionnymi bolesti i ne brinu o svom zdravlju, onda urebenka formira obrasce ponašanja koji promiču etihzhe zabolevaniy.V tu vezu, izazov poboljšanje kvalitete života obitelji treba bytodnoy od prioriteta u radu tijela javne vlasti imestnogo vlade, to mora biti upućena prije svega u ramkahrealizatsii programe za zdrav stil života s privlecheniemobschestvennyh ORGA izatsiy.5. Mehanizam ostvarivanja koncepta zdravstvenog naseljenosti stvara zdrav stil života bi trebao biti prioritet rolobrazovatelnyh programi usmjereni na očuvanje i ukrepleniezdorovya djecu, adolescente i mlade ljude, stvaranje svakog od nihaktivnoy motivacije brige za vlastito zdravlje i zdravlje okruzhayuschih.V realizacije kompleksnih mjera zaštite zdorovyanaseleniya posebnu ulogu igrati mediji informatsii.Obuchenie stanovništva zdravog načina života treba provoditi uz pomoć infor Popust programi) posebno prilagođen razlichnymvozrastnym i društvenih skupina naseleniya.Mnogie probleme vezane za javno zdravstvo, takve mozhnoreshat metode dostupne, kao što su: provođenje rekreativnih aktivnosti i samozapošljavanja na samoobsledovaniyui u pogledu zdravlja, provođenja objašnjenje rada među mladima pušenje ovreda , piće, droge, atakzhe o sigurnijem seksu kako bi se smanjio rizik vozniknoveniyazabolevani Spolno prenosive infekcije, neplaniruemoyberemennosti uvođenje prevencije u obrazovnim programima života osnovbezopasnosti, prevenciji bolesti i metode takzhesovershenstvovanie za obavljanje fizičkog treninga plijen u vrtićima, školama, fakultetima ivysshih obrazovanje-obuku vozača i radnika pobezopasnee inspekcija cestovni, pomorski radnici, ivozdushnogo riječne flote, kao i vatra-ins projekcija tehnike pružaju pervoydovrachebnoy pomoschi.Eta strategije zahtijeva promjene u strukturi institucija sistemyzdravoohraneniya i razvoja mreže specijaliziranih institucija povoprosam zdravog načina života, uključujući podgotovkusootvetstvuyuschih spetsialistov.Ambulatornoe zdravstvene jedinice bi trebao igrati vodeću ulogu vvyyavlenii osoba s visokim rizikom za zabolevaniy.V prije svega treba obratiti pozornost na bolesti koje imaju značajan utjecaj na zdravlje stanovništva, koji votnoshenii jaz Otanes učinkovite metode dijagnosticiranja i otkrivanja lecheniya.Eto osobito u ranim fazama hipertenzije, tuberkuloza, bolesti štitnjače, kao i novoobrazovaniy.Bolshoe vrijednost u rješavanju pitanja očuvanja i promicanja zdravlja, prevencije bolesti je kvaliteta professionalnoypodgotovki uključeni u rad zdravstvenih djelatnika inemeditsinskogo profil. važan uvjet za provedbu svog zdravstvenog sustava sovershenstvovanieinformatsionnoy koncept je oko naseleniya.Informatsiyu Toyan zdravlje mora biti ispolzovatdlya svog obrazovanja i promicanja zdravlja u cilju povećanja motivatsiik zdravog života i zaštite okoliša. Trebam razvivatsistemusotsialno gigienicheskogomonitoringadlyaopredeleniyaprichinno-posljedičnu povezanost između zdravlja ivozdeystviem okolišnih čimbenika cheloveka.Sotsialno higijenski nadzor treba provoditi na osnoveunifitsirovannoy znanstveno ispravan metodologije ispitivanja uzoraka s doplatak za lokalne uvjete života naseleniya.Sostoyanie javnog zdravstva je glavni kriterievblagopoluchiya društvo. rezultati praćenja dati vozmozhnostobosnovanno predvidjeti situacije (ekološkim) iplanirovat preventivno programmy.Pri izradi zdravstveni programi moraju shireispolzovat dostignuća znanosti. Stvaranje zakonodavni i drugihnormativnyh pravnih akata, razvoj organizacijske i prakticheskihmeropriyaty, identifikacija sredstava, metode pripreme stanovništva, prikotoryh željeni rezultat može se dobiti, može biti samo na dovoljno soprovozhdenii.Osnovnymi znanstvenim smjerovima u području istraživanja treba biti: razvoj novih, troškovno učinkovite metode zdravstvenog opredeleniyasostoyaniya usmjerene na smanjenje čimbenika koji negativno utječu na zdravlje, razvoj, planiranje tj, provedba i evaluacija effektivnostiotraslevyh i teritorijalni zdravstvenih programa i profilaktikizabolevany premošćuje jaz između znanstvenog napretka i praktične troškova ihrealizatsiey.Finansovye preventivnih programmnesravnenno niže troškove za poboljšanje medicinske skrbi ilekarstvennogo sigurnosti, socijalne podrške osobama utrativshihtrudosposobnost i stručne procjene invalidov.Po , provedba mjera za sprječavanje tolkodvuh najčešće faktore rizika (i rterialnoy ikureniya hipertenzija) dovodi do smanjenja u razdoblju od pet godina od njihove učestalosti na 20protsentov, smanjena smrtnost od kardiovaskularnih na15 bolest posto, što je ekvivalent za spašavanje života svake godine oko 25 tisuća ljudi koji rade vozrasta.Uluchshenie strukturu prehrane i poboljšanja kvalitete pischevyhproduktov dok se povećava za 25 - 30 posto broja osoba sistematicheskizanimayuschihsyafizkulturoy, obespechatsnizhenierasprostranennosti prekomjerne težine za 20 - 30 posto, a kaksledstvie, um nshenie morbiditet i mortalitet od nezaraznih bolesti osnovnyhhronicheskih 10 posto i 5 protsentovsootvetstvenno.Istochnikami financiranje preventivnih mjera yavlyayutsyasredstva proračune na svim razinama, medicinske i socijalnog osiguranja, poduzeća, ustanova i organizacija, vlastitim sredstvima građana i inyeistochniki nije zabranjeno zakonodavstvu izvora ruski Federatsii.Vazhnym za nadopunjavanje sredstva za jačanje u očuvanju zdravlja, sprječavanje bolesti, može postati sektorski yeprogrammy jačanje zdravlja radnika i članova njihovih semey.Tselesoobrazno omogućiti korištenje sredstava primljenih od oporezivanja proizvodnje i prodaje duhana i alkohola, kao i prikupljanje novčane kazne za kršenje propisa o ohranezdorovya stanovništva, za poslove financiranja u zaštiti zdravlja pitanja stanovništva, usmjeren prvenstveno na ialkogolizma prevencija pušenja.
zdravstveno zakonodavstvo

DRŽAVNI ruski FEDERATSIIRASPORYAZHENIEOT 2000/8/31 N-1202 P1. Odobriti zatvoreni koncept zdravstvene naseleniyaRossiyskoy Federaciji za razdoblje do 2005. godine, razvio MinzdravomRossii i Ruske akademije medicinskih znanosti s federalnyhorganov izvršne i izvršnim tijelima subektovRossiyskoy Federatsii.2. Vlastiiorganamispolnitelnoy federalne izvršne vlasti Ruske Federacije u mjerama planiranje iosuschestvlenii za očuvanje i jačanje odredbi zdorovyanaseleniya zaštite Ruske Federacije zdorovyanaseleniya koncepta do 2005. goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy Federacije u kolovozu 2000 M.KasyanovMoskva31 g.N 1202 rOdobrenarasporyazheniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 31. kolovoz 2000 N 1202 rKONTsEPTsIYaohrany zdravlje naseleniyaRossiyskoy Federatsiina do 2005 godaPod zdravstvene zaštite znači niz mjera političke, ekonomske, pravne, socijalne, kulturne, znanstvene, medicinske, mjere sanitarno-epidemije cilj nasohranenie i jačanje fizičke i kazhdogocheloveka mentalnog zdravlja, za održavanje svojih aktivnih dugo godina života, dajući emumeditsinskoy pomoć u slučaju gubitka zdorovya.1. Karakteristike zdravstveno stanje naseleniyaRossiyskoy FederatsiiOhrana javnog zdravstva Ruske Federacije je jedan izprioritetnyh smjera socijalne politike države u gospodarstvu i društvenim periodreformirovaniya sfery.Za posljednjih nekoliko godina, ukupna smrtnost u ruskom Federatsiiznachitelno povećan, a sada je 1,5 puta veći nego u razvityhstranah uglavnom zbog iznimno visoke stope otbolezney cirkulacijom smrti, nesreće, trovanja, ozljede ionkologicheskih razboli y.Mladencheskaya smrtnost u 2 - 3 puta veća nego u razvijenim zemljama, što je u velikoj mjeri zbog brojnih oslozhneniyamiberemennosti, dostave i perinatalne patologiey.Znachitelno smanjuje životni vijek, osobennomuzhchin.Sereznoy problem za društvo postaju društveno obuslovlennyebolezni - alkoholizam, ovisnost o drogama, tuberkuloze HIV infekcije, spolno prenosive bolesti putem.Sredi razloga koji negativno utječu na zdravlje stanovništva, treba napomenuti značajan pad u kvaliteti života cha STI stanovništva (niske plaće i mirovine, uhudshenieuslovy život, rad, slobodno vrijeme, okoliš, kvaliteta istruktury hrane, itd ..), prekomjerni stres opterećenja, snizhenieobschego razinu kulture, uključujući i sanitarnim, chtosposobstvuet širenja štetnih navika, nezdravo obrazazhizni.V zemlja sve više akutni problem pušenja. Tijekom proteklih godykolichestvo pušenje muškaraca u dobi do 40 godina povećao se s 45 na 70protsentov. Brzo povećanje udjela pušača podrostkov.Dostatochno reći da je danas svaki deseti student ovisan ottabaka i ima određene simptome bolesti povezanih s kureniem.Rasprostranennost u Rusiji samo domaće pijenje 20protsentov. Ukupna incidencija ljudi koji zloupotrebljavaju alkohol, 2 puta veći od pojedinaca koji ne konzumiraju alkoholna pića. Zloupotrebleniealkogolem je uzrok više od 70 posto nesreća sluchaev.V zemlji broj ljudi upotreblyayuschihnarkotiki znatno povećao. Njihova prosječna starost postupno se smanjuje. Trenutno vremyabolee 3 milijuna ljudi koriste droge, gotovo dvije trećine nihmolodezh mlađe od 30 godina, koji predstavlja glavnu gruppuVICh-infitsirovannyh.V zemlju 70 posto stanovništva ne bavi fizičkim aktivnostima, fizička neaktivnost kod školske djece arasprostranennost dosegao 80 posto, više od 30 posto stanovništva su pothranjena a isti izbytochnyyves nepravilnim i iracionalnog pitaniya.V Rusiji, više od polovice stanovništva živi u ekstremnim neblagopriyatnoyekologicheskoy uvjetima povezane s onečišćeno to sredyvybrosami okolne industrijskih postrojenja i motornih vozila, koristi niske kvalitete vode za piće. Bilješke rostprofessionalnoy morbiditet povezan s neudovletvoritelnymiusloviyami rada i nedostatka svijesti radnika i poslodavaca naplatke i odgovornosti svakog od njih, sanitarni norme ipravilah.Uchityvaya da ljudsko zdravlje je više od 50 protsentovopredelyaetsya način života, koji je, ponašanje i stav svoje zdravlje i zdravlje ksobstvennomu drugi, od cijelog kompleksa mjere usmjerene na zaštitu javnog zdravlja, pravi Kontseptsiyapredusmatrivaet kao jedan od glavnih Prio itetnyh napravleniydeyatelnosti u danim okolnostima, formiranje stanovništva navykovzdorovogo način života, poboljšanje sanitarne i gigienicheskoykultury koji ne zahtijevaju značajne financijske troškove, ali može datoschutimy socioekonomski effekt.Horosho organizirana promocija zdravlja i higijena znaniysredi stanovništva pomaže smanjiti morbiditet i mortalitet, pomaže educirati zdrava fizički jaka generacija. Svijet opytsvidetelstvuet da učinkovitost preventivnog deyatelnostisredi stanovništva isključivo vysoka.Sleduet napomenuti da je zemlja već usvojila niz zakonskih aktovv području javnog zdravstva. To su: Osnove ruskom zakonu o zaštiti zdorovyagrazhdan da odredi napore za sprječavanje osnovnyhnapravleny jednom Zakona o zdravstvenom-Federalno "Na sanitarno-epidemiološke blagopoluchiinaseleniya"A niz članaka koji definiraju što obuku zdravstveno obrazovanje građana kako bi poboljšali svoje zdravlje kulture, prevencije bolesti i širenje znanja o zdravoj obrazezhizni su obvezna-savezni zakon "Na kvalitetu i sigurnost hrane" iKontseptsiya državne politike na području zdrave hrane do 2005. godine, čiji je cilj poboljšanje kvalitete i strukture moći kao odnogoiz glavnih faktora koji određuju zakon Savezne zdravlje "Imunoprofilaksa zaraznih bolesti"Definiranje strategije i sustava u području prevencije bolesti osnovnyhinfektsionnyh-savezni zakon "Za prevenciju RossiyskoyFederatsii bolesti uzrokovane virusom humane imunodeficijencije (HIV)".U Zdravstvo Razvoj koncepta i medicinska znanost vRossiyskoy Federacija odobrila Uredbom Vlade RossiyskoyFederatsii 5. studenog 1997. N 1387, ocrtava osnovnu zdravstvenu printsipyrazvitiya usmjerene na poboljšanje kvalitete diagnostikizabolevany, liječenje pacijenata, ponude droga i takzheopredeleny neke od načela preventivne zdravstvene djelatnosti iuchrezhdeny tijela , Ovaj koncept razvija ukazannyenapravleniya zdravstvene djelatnosti naseleniya.Vazhnoe vrijednost u ovom aspektu je odobrio UkazomPrezidenta Rusku Federaciju 17. prosinca 1997. N 1300 Kontseptsiyanatsionalnoy sigurnosti Ruske Federacije, koji opredelyaetzdorove stanovništva osnova za nacionalnu sigurnost Ruske Federacije je usvojila niz savezni strany.Pravitelstvom tselevyhprogramm obzirom neki problemi očuvanja i promicanja zdravlja, prevencije bolesti ruskog stanovništva oh Federacija, tomchisle dijabetesa, tuberkuloze, HIV infekcije i cijepljenja naseleniya.Nastoyaschaya koncept sozdaniyaeffektivnoy sustava je osnova za razvoj kompleksameropriyaty u području javnog zdravstva, za konsolidaciju naporima federalne agencije ispolnitelnoyvlasti, izvršne vlasti Ruske Federacije, tijela lokalne vlasti, organizacija i grazhdan.2. Svrha i ciljevi KontseptsiiTselyu ovaj koncept je stabilizacija zdorovyanaseleniya izvedbe Ruske Federacije kroz provedbu prioritetnih mjera usmjerenih na promjenu ljudi način života, formiranje nihprioritetnogo odnosu na pitanje zdravstvenih orijentirane naminimizatsiyu čimbenika koji utječu na zadatke zdorove.Osnovnymi u području zdravstva i uluchsheniekachestva pristupačnosti, realizatsiyafederalnyh i regionalni ciljani programi medicinske pomoći u cilju Odredba sanitarno-epidemiološke blagopoluchiyanaseleniya, stvaranje ekonomske i socijalne uvjete pogodne za snizheniyurasprostranennosti negativne faktore rizika i smanjiti njihov utjecaj nacheloveka. Za njihovu provedbu su prioritetne mjere: pružanje međuagencijske i multi-level pristup u kvaliteti voprosahpovysheniya života, poboljšanje radnih i životnih uvjeta, a otdyhanaseleniya, zdravih životnih stilova, stvarajući stalni deystvuyuscheyinformatsionno-propagandistskoysistemy usmjerene na promicanje zdravog načina života, prevencije bolesti, stvaranje uvjeta i uključivanje različite skupine u aktivnyezanyatiya fizičke kulture i sporta, pod uvjetom da stanovništvo sa kvalitetom slobodnog bakra Qing vladin program pomoću vramkah garantiy.3. Osnovna načela provedbe koncepta za uspješnu provedbu koncepta mora biti rukovodstvovatsyasleduyuschimi načela: kombinacija općih mjera za sprečavanje bolesti i korrektsiifaktorov rizika u općoj populaciji s posebnim tselenapravlennymimeropriyatiyami u populaciji visokog rizika, prvenstveno sredidetey i žena reproduktivne dobi, konsolidacije djelovanje svih razina vlasti, organizacija a građani o formiranju i provedbi integriranog programmsohraneniya i jačanje ŽDO ovya, bolesti prevencija-slojeviti pristup organizaciji preventivnih mjera u vrijednosti kao zajedničke potrebe stanovništva kao cjeline, ispetsificheskih potrebe stanovništva različitih regija, otdelnyhsotsialnyh, stručne i dobnim skupinama, korištenje rezultata istraživanja u razvoju promotivnih i preventivnih programa irealizatsii zdravlja sa doplatak za potrebe na bolesti identificiranje i rješavanje ključnih faktora rizika koji imaju negativan utjecaj na zdravlje ljudi i Dep Yelnia egogrupp korištenje iskustva međunarodne suradnje na vyrabotkioptimalnyh pristupe rješavanju problema očuvanja i jačanja zdorovyanaseleniya, prevenciju bolesti, poboljšanje dobrobiti kachestvafizkulturno raboty.Pri najvažniji su mjere nakorrektsiyu faktore rizika koji se odnose na životni stil, kotoryeobuslovlivayut visoku smrtnost od srca -sosudistyh bolesti, vanjskim uzrocima (nesreće, trovanja, ozljede), kao i otinfektsiy.Dlya to: pametna shenie razina psihosocijalnog stresa, povećane kachestvazhizni obiteljski poboljšanu strukturu i kvalitetu prehrane stanovništva, smanjiti učestalost duhana, čime se povećava dostupnost fizičke kulture potrošnje, turizma i sporta za većinu stanovništva, smanjenje alkohola za prevenciju droga i lijekova, smanjiti učestalost društveno uvjetovani bolesti (tuberkuloza, HIV-a i drugih bolesti, seksualno chisleperedayuschihsya) kvalitete okružuju -improvement odgovarajući medij, posebno atmosfernogovozduha i pitke vode, poboljšanje zdravstvenog sustava i socijalne sigurnosti, osiguranje zajamčenih prava građana primati neobhodimoymeditsinskoy, uključujući droge, pomoć, održavanje imunizacije stanovništva, pruža sigurno okruženje truda.4. Glavne aktivnosti u području zaštite zdravlja zdravlje stanovništva treba naseleniyaPolitika predusmatrivatprezhde vjerojatno utjecati na pojedine navike ljudi iosuschestvlyatsya u dva glavna područja: formiranje razumijevanje ljudi trebaju pozitivne promjene vobraze život i podržati njihove težnje da se takve promjene, uključujući chisleputem poboljšati svoje zdravlje higijena stvaranja znanja sootvetstvuyuschihmotivatsy u odnosu na njihovo zdravlje, razvoj vještina i navykovzdorovogo slike uvjeti života stvaranja pogodne za poboljšanje kvalitete života jačanju zdravstvenih naseleniya.Osnovnymi područja u provedbi ove politike yavlyayutsyasovershenstvovanie ruskom zakonodavstvu i preventivne opredelenieprioritetov deyatelnosti.Zakonodatelnogo obespecheniyatrebuetfinansovayapolitika, promicanje razvoja programima promicanja zdravlja i profilaktikizabolevany uzimaju u obzir, posebice, činjenica da su troškovi zdravoohraneniedolzhny postupno uvelichivatsya.Zakonodatelstvom dolzhnotakzhepredus atrivatsyasozdanieblagopriyatnyh gospodarskih uvjeta za organizacije realizuyuschihprogrammy promicanja zdravlja i prevencije sredirabotnikov bolesti, kao i za investitore, usmjeravanje sredstva nauluchshenie sostoyaniyaokruzhayuscheysredy i socijalne uvjete pogodne za zdrav način za poboljšanje zhizni.Neobhodimo savezne i territorialnomurovnyah zakonodavni i regulatorni okvir u području zaštite na radu, zaštite okoliša i stvaranje uvjeta za fizički trening i povysheniyafizicheskoy aktivnosti, pravilnosti tvo za oglašavanje i prodaju duhana izdeliy.Dolzhny ogleda u zakonskom okviru pitanja zaštite obitelji, posebno žena i djece, kao i starije osobe vozrasta.Nazrela trebaju donijeti odluke o provedbi strukturnih reformi u izmeneniifunktsy sustavu zdravstvene iorganizatsionnyh i sa zadovoljstvom medicinske usluge za plaćanje više vnimaniyaprovedeniyu preventivne mjere za stanovništvo i prevenciju ohranuzdorovya zabolevaniy.Oni treba sadržavati: povećanje udjela financiranja nja od primarne zdravstvene zaštite -ambulatorno-pacijent zdravstvenih ustanova za razvitiyaprofilakticheskogo smjeru njihovog rada, jačanje regulatornog i financijskog okvira za rad liječnika i obscheypraktiki poboljšanje sustava zdravstvenog osiguranja, obuke u promicanju zdrave obrazazhizni.V prevladavaju socijalno-ekonomskih uvjeta u stanje došlo negativnyeizmeneniya zdravlje radne populacije. Učestalost Vozroslaprofessionalnaya. U svim industrijama, prezhdevsego za mala i srednja poduzeća, pogoršalo usloviyatruda i rekreaciju. To je dovelo do pogoršanja zdravstvenog stanja radnika, povećanje broja nesreća i gubitka trudosposobnosti.S to na umu, potrebno je provesti sljedeće aktivnosti: praćenje radne uvjete i stanje zdorovyarabotayuschih, stvaranje na temelju baze podataka i saveznim registraprofessionalnyh bolesti povećane riska- grupe pojašnjavaju kriterije zdravstvene umanjenja vrijednosti za procjenu rizika rabotnikovvsledstvie utjecaja industrijskih čimbenika okoliša u tselyahosuschestvleniya mjera za oduzimanje eniyu uvjeta rada, snizheniyuprofessionalnoy i proizvodnju zbog morbiditet, poboljšanje sustava medicinskih i socijalnih i radnih reabilitatsiis racionalizirati adresu trudosposobnosti.Krayne hitno je poboljšanje kvalitete života obitelji ipovyshenie svoju ulogu u održavanju zdorovya.Provedennye u ruskim studije sugeriraju chtoprofilaktika od kroničnih nezaraznih bolesti tolkosredi odrasle populacije, ili samo među djecom nedostatochnoeffektivna kao re Enok živi u obitelji. Ako roditelji rodstvennikirebenka imaju određene faktore rizika, ili pate hronicheskimineinfektsionnymi bolesti i ne brinu o svom zdravlju, onda urebenka formira obrasce ponašanja koji promiču etihzhe zabolevaniy.V tu vezu, izazov poboljšanje kvalitete života obitelji treba bytodnoy od prioriteta u radu tijela javne vlasti imestnogo vlade, to mora biti upućena prije svega u ramkahrealizatsii programe za zdrav stil života s privlecheniemobschestvennyh ORGA izatsiy.5. Mehanizam ostvarivanja koncepta zdravstvenog naseljenosti stvara zdrav stil života bi trebao biti prioritet rolobrazovatelnyh programi usmjereni na očuvanje i ukrepleniezdorovya djecu, adolescente i mlade ljude, stvaranje svakog od nihaktivnoy motivacije brige za vlastito zdravlje i zdravlje okruzhayuschih.V realizacije kompleksnih mjera zaštite zdorovyanaseleniya posebnu ulogu igrati mediji informatsii.Obuchenie stanovništva zdravog načina života treba provoditi uz pomoć infor Popust programi) posebno prilagođen razlichnymvozrastnym i društvenih skupina naseleniya.Mnogie probleme vezane za javno zdravstvo, takve mozhnoreshat metode dostupne, kao što su: provođenje rekreativnih aktivnosti i samozapošljavanja na samoobsledovaniyui u pogledu zdravlja, provođenja objašnjenje rada među mladima pušenje ovreda , piće, droge, atakzhe o sigurnijem seksu kako bi se smanjio rizik vozniknoveniyazabolevani Spolno prenosive infekcije, neplaniruemoyberemennosti uvođenje prevencije u obrazovnim programima života osnovbezopasnosti, prevenciji bolesti i metode takzhesovershenstvovanie za obavljanje fizičkog treninga plijen u vrtićima, školama, fakultetima ivysshih obrazovanje-obuku vozača i radnika pobezopasnee inspekcija cestovni, pomorski radnici, ivozdushnogo riječne flote, kao i vatra-ins projekcija tehnike pružaju pervoydovrachebnoy pomoschi.Eta strategije zahtijeva promjene u strukturi institucija sistemyzdravoohraneniya i razvoja mreže specijaliziranih institucija povoprosam zdravog načina života, uključujući podgotovkusootvetstvuyuschih spetsialistov.Ambulatornoe zdravstvene jedinice bi trebao igrati vodeću ulogu vvyyavlenii osoba s visokim rizikom za zabolevaniy.V prije svega treba obratiti pozornost na bolesti koje imaju značajan utjecaj na zdravlje stanovništva, koji votnoshenii jaz Otanes učinkovite metode dijagnosticiranja i otkrivanja lecheniya.Eto osobito u ranim fazama hipertenzije, tuberkuloza, bolesti štitnjače, kao i novoobrazovaniy.Bolshoe vrijednost u rješavanju pitanja očuvanja i promicanja zdravlja, prevencije bolesti je kvaliteta professionalnoypodgotovki uključeni u rad zdravstvenih djelatnika inemeditsinskogo profil. važan uvjet za provedbu svog zdravstvenog sustava sovershenstvovanieinformatsionnoy koncept je oko naseleniya.Informatsiyu Toyan zdravlje mora biti ispolzovatdlya svog obrazovanja i promicanja zdravlja u cilju povećanja motivatsiik zdravog života i zaštite okoliša. Trebam razvivatsistemusotsialno gigienicheskogomonitoringadlyaopredeleniyaprichinno-posljedičnu povezanost između zdravlja ivozdeystviem okolišnih čimbenika cheloveka.Sotsialno higijenski nadzor treba provoditi na osnoveunifitsirovannoy znanstveno ispravan metodologije ispitivanja uzoraka s doplatak za lokalne uvjete života naseleniya.Sostoyanie javnog zdravstva je glavni kriterievblagopoluchiya društvo. rezultati praćenja dati vozmozhnostobosnovanno predvidjeti situacije (ekološkim) iplanirovat preventivno programmy.Pri izradi zdravstveni programi moraju shireispolzovat dostignuća znanosti. Stvaranje zakonodavni i drugihnormativnyh pravnih akata, razvoj organizacijske i prakticheskihmeropriyaty, identifikacija sredstava, metode pripreme stanovništva, prikotoryh željeni rezultat može se dobiti, može biti samo na dovoljno soprovozhdenii.Osnovnymi znanstvenim smjerovima u području istraživanja treba biti: razvoj novih, troškovno učinkovite metode zdravstvenog opredeleniyasostoyaniya usmjerene na smanjenje čimbenika koji negativno utječu na zdravlje, razvoj, planiranje tj, provedba i evaluacija effektivnostiotraslevyh i teritorijalni zdravstvenih programa i profilaktikizabolevany premošćuje jaz između znanstvenog napretka i praktične troškova ihrealizatsiey.Finansovye preventivnih programmnesravnenno niže troškove za poboljšanje medicinske skrbi ilekarstvennogo sigurnosti, socijalne podrške osobama utrativshihtrudosposobnost i stručne procjene invalidov.Po , provedba mjera za sprječavanje tolkodvuh najčešće faktore rizika (i rterialnoy ikureniya hipertenzija) dovodi do smanjenja u razdoblju od pet godina od njihove učestalosti na 20protsentov, smanjena smrtnost od kardiovaskularnih na15 bolest posto, što je ekvivalent za spašavanje života svake godine oko 25 tisuća ljudi koji rade vozrasta.Uluchshenie strukturu prehrane i poboljšanja kvalitete pischevyhproduktov dok se povećava za 25 - 30 posto broja osoba sistematicheskizanimayuschihsyafizkulturoy, obespechatsnizhenierasprostranennosti prekomjerne težine za 20 - 30 posto, a kaksledstvie, um nshenie morbiditet i mortalitet od nezaraznih bolesti osnovnyhhronicheskih 10 posto i 5 protsentovsootvetstvenno.Istochnikami financiranje preventivnih mjera yavlyayutsyasredstva proračune na svim razinama, medicinske i socijalnog osiguranja, poduzeća, ustanova i organizacija, vlastitim sredstvima građana i inyeistochniki nije zabranjeno zakonodavstvu izvora ruski Federatsii.Vazhnym za nadopunjavanje sredstva za jačanje u očuvanju zdravlja, sprječavanje bolesti, može postati sektorski yeprogrammy jačanje zdravlja radnika i članova njihovih semey.Tselesoobrazno omogućiti korištenje sredstava primljenih od oporezivanja proizvodnje i prodaje duhana i alkohola, kao i prikupljanje novčane kazne za kršenje propisa o ohranezdorovya stanovništva, za poslove financiranja u zaštiti zdravlja pitanja stanovništva, usmjeren prvenstveno na ialkogolizma prevencija pušenja.