Medicinska zakon: zakon, dokumenti, odgovornosti, pravila, zakoni.

Vlade Ruske FEDERATsIIPOSTANOVLENIEot 10. kolovoz 1998 N 917O Koncept državne politike u OBLASTIZDOROVOGO prehrane RUSSIAN FEDERATSIINA do 2005 od uredbi Ruske Federacije (Kao što je izmijenjena i dopunjena Uredbom RF Vlade 05.10.99 N 1119.): 1. Podupiru koncept javne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za razdoblje do2005 godine (uključeno) .2. Odobri priloženom Akcijski plan prvi etaparealizatsii Koncept državne politike na području zdorovogopitaniya ruskog stanovništva za razdoblje do 2005. godine years.3. Federalni izvršne vlasti i tijela organamispolnitelnoy RossiyskoyFederatsiiprirazrabotke i provedba društveno - gospodarske odredbe politikiuchityvat koncepta državne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za razdoblje do2005 goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy FederatsiiS.KIRIENKOOdobrenaPostanovleniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 10. kolovoz 1998 N 917KONTSEPTSIYAGOSUDARSTVENNOY POLITIKE ZA ZDRAV RUSIJA PITANIYANASELENIYA FEDERACIJA Do 2005. GODAPod državne politike na području zdrave pitaniyaponimaetsya niz mjera usmjerenih na stvaranje uvjeta za zadovoljavanje potreba različitih gruppnaseleniya na racionalan, zdravoj hrani, uzimajući u obzir njihove običaje, navike i ekonomsku situaciju, u skladu s trebovaniyamimeditsinskoy nauki.1. Karakterizacija stanja u području zdrave pitaniyanaseleniyaPitanie je jedan od najvažnijih faktora opredelyayuschihzdorove stanovništva. Pravilna prehrana osigurava normalnyyrost i razvoj djece, doprinosi prevenciji bolesti, produžiti živote ljudi, povećati učinkovitost i sozdaetusloviya za adekvatnu prilagodbu srede.Vmeste okoliša u isto vrijeme u posljednjih deset godina, država karakterizira negativan zdorovyanaseleniya tendentsiyami.Prodolzhitelnost života u Rusiji je mnogo manje većina chemv razvijenim zemljama i CIS-a. -sosudistyh povećanu srčanih bolesti i raka posebno stepenisvyazano hrani. Većina ruskog stanovništva vyyavlenynarusheniya prehrani prouzročio obje nedostatochnympotrebleniem hranjive tvari, posebno vitamina, makro imikroelementov (kalcij, jod, željezo, fluor, selen i sl), cjelovitih proteina i njihovu iracionalnu sootnosheniem.Vsledstvie kršenje uravnoteženu prehranu urovengrudnogo smanjivanje hranjenja, pogoršanje zdravstvenih pokazatelja iantropometricheskie karakteristike detey.Narusheniya puna, uravnotežena prehrana uzrokuje kakkrizisnym državne producti odovolstvennogo ipischevyh sirovih proizvoda i oštar pad pokupatelnoysposobnosti većinu stanovništva. Akutni problemakachestva prehrambenih proizvoda i prehrambenih sirovina. Vesmanizok razina javnog obrazovanja na zdrave, uravnotežene prehrane. Ne postoji niti jedan gosudarstvennoypolitiki u zdravom pitaniya.Iskhodya značaj nacije zdravlje za razvoj i upravljanje snage ibezopasnosti podrastayuschegopokoleniya važnosti za budućnost Rusije, kao i iz potrebe prinyatiyasrochnyh mjera za poboljšanje samodostatnosti zemlje produktamipitaniya definiranim ciljevima, ciljevima i faze provedbe u gosudarstvennoypolitiki pitaniya.2 zdrava. Ciljevi, ciljevi i faze provedbe politikiTselyami državne politike državne u području zdrave očuvanja pitaniyayavlyayutsya i jačanje zdravlja, profilaktikazabolevany odnose na pothranjenost djece i vzroslyh.Osnovnoy državne politike na području zdorovogopitaniya je stvoriti ekonomsku, zakonodavnu imaterialnoy baza pruža: proizvodnja potrebna ipischevyh količine sirovina prehrambenih proizvoda, dostupnost hrane svim dijelovima stanovništva -visoka kvaliteta i sigurnost hrane, propaganda među stanovništvom načela racionalnog, zdorovogopitaniya-konstantan monitoring uhranjenosti naseleniya.Na prvoj fazi provedbe koncepta (1998 - 1999 godina) poboljšan zakonodavni okvir u području proizvodnje hrane irealizatsii određenih razina defitsitapischevyh tvari smjernice za programe razrabotkeregionalnyh zdrav pitaniya.V kao hitan merporealizatsiiKontseptsiiosuschestvlyaetsya poboljšanom strukturom pit ma povećanjem doliproduktov potrošača s visokim prehrambene i biologicheskoytsennostyu, uključujući i 20 - 30 posto proizvoda, obogaschennyhvitaminami i minerala, 30-40 posto svezhihovoschey i voća, povećana upotreba biološki aktivnyhdobavok.Odnovremenno realizuyutsyameropriyatiyapo uskladiti pokazatelje za dosljednost kvalitete i sigurnosti hrana s doplatak za preporukama međunarodnih organizacija (World torgovayaorganizatsiya, Svjetske zdravstvene organizacije i Vsemirnayapr dovolstvennaya organizacija) .Na drugoj fazi (2000 - 2002 godina) će uvelichenoproizvodstvo vitamina i biološki aktivne dodatke hrani andother elemenata u tragovima i razvio sustav ekonomicheskogostimulirovaniya prodovolstvennogosyrya domaća proizvodnja prehrambenih proizvoda, vitamina i drugih mikronutrientov.Subektami Ruske Federacije provodi preodoleniyadefitsita program osnovnih prehrambenih tvari i proizvoda .U znanstvenom području bavi temeljnim, složene imezhdistsiplinarnye istraživanja u području znanosti prehrana i smezhnyhoblastyah, uključujući doradu ljudskih potreba pischevyhveschestvah i energije, zaštitnih svojstava hrane, pokrenuti prikladnyenauchno - istraživanje i razvoj - dizajn radnog posozdaniyu najnoviju tehnologiju proizvodnje, prerade, skladištenja itransportirovaniya prehrambenih sirovina i hrane produktov.Na Treća faza (2003 - 2005.) predusmatrivaetsyasovershenstvovanie državne kontrole kachestvaselskohozyaystvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda na svim stadiyahproizvodstva, obrazaca ment sustave maloimuschimsloyam stanovništvo ciljanje, prevladavanje negativnih trendova u sostoyaniizdorovya nacije, poboljšati obrasce potrošnje hrane, uključujući i one obogaćen vitaminima, elementima, biologicheskiaktivnymi aditive, stabilizacija i smanjenje trag u učestalosti bolesti, obuslovlennyhnedostatochnym unos hranjivih tvari, poboljšanje antropometrijskih pokazatelja djece i adolescenata, smanjenje prevalencija anemije među malom djecom, ženama u fertilnoj dobi i trudnica, prevladavanje s posledstviydefitsita yoda.V fluora, a nakon toga će se stabilizirati proizvodnju ipotreblenie glavne vrste hrane, vitamina, dodataka ibiologicheski jačanjem ekonomikistrany, povećanje kupovne moći i kulture pitaniyanaseleniya, stvoriti nove formulacije znanstveno utemeljenih produktovdlya različite društvene i dobne skupine population.3. Osnovna načela državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaGosudarstvennaya politike na zdravoj prehrani naseleniyaosnovyvaetsya na sljedećim načelima: a) ljudsko zdravlje - ključni prioritet korišten državnih) prehrambenih proizvoda neće uzrokovati štetu zdorovyucheloveka-u) moć ne samo da mora zadovoljiti fiziologicheskiepotrebnosti ljudsko tijelo hranjivim tvarima i energije, ali i obavljanje preventivne i kurativne poslove, d) racionalnu ishranu djece, kao i njihov zdravstveni status, trebao biti predmet sobogo pozornost Državnog d) hrana bi trebala pomoći u zaštiti politiku zaštite okoliša u ljudskom tijelu otneblagopriyatnyh uvjetima sredy.Gosudarstvennaya u području zdrave prehrane naseleniyastroitsya temelji se na kontinuiranom praćenju uhranjenosti izdorovya i prognoze razvoja znanosti i tehnologije u oblastiproizvodstva poljoprivrednih sirovina, hrane produktov.Fundamentalnye i primijenjena znanstvena istraživanje razvivayutsyaoperezhayuschimi tempo u najperspektivnijih područja, proširiti ljudsko znanje znoja ebnostyah u hrani veschestvahi energetskim svojstvima sirovina i proizvoda, stvaraju tehnologicheskuyuosnovu za poboljšanje proizvodnih procesa prodovolstviyai su važan čimbenik u javnom politiki.4. Glavni pravci državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOpredeleny slijedeće državne politike voblasti zdrave prehrane: 1) u formiranju regulatornog okvira predusmatrivaetsyasovershenstvovanie ovaj okvir koji uređuje proizvodnju, skladištenje, prijevoz, distribuciju, provedba, kvaliteta i bezopasnostprodovolstvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda, povyshayuscheyzainteresovannost domaćih poduzeća obemovproizvodstva povećanje i poboljšanje hrane, 2) kvaliteta proizvodnja Asti prehrambenih sirovina neobhodimoosuschestvit mjere: razvoj integral poljoprivrednim sustavima sozdaniyuvysokoproduktivnyh i ekološki održivog agro-ekosustava koje pružaju značajan porast urozhaynostiselskohozyaystvennyh usjeva i produktivnost u području mutirana životinja oblici istraživačkog izhivotnyh i stvaranja na njihovu temelju novih sorti i hibrida, vrsta Ilene s vrlo otporan na ekstremne uvjete okoliša, osigurati stabilne proizvodnje singl društva koji sirova dlyanuzhd ljudski razvoj nove generacije dijagnostičkih i lechebnyhpreparatovdlyaborbysrasprostranennymiboleznyamiselskohozyaystvennyh životinja, uključujući virusnogoproiskhozhdeniya-razvoj novih tehnologija i sredstva dlyauvelicheniya proizvodnje uravnotežena kormovdlyazhivotnovodstva raspodjelu ne zagađuje zonama, pružajući sirovine prvi i najistaknutiji poduzeća za proizvodnju djece pischevyhproduktov-poboljšanje gospodarske mehanizam prirode, usmjeren i okoliš oporavak okoliša iselskohozyaystvennyh zemljište-3) u proizvodnji prehrambenih proizvoda sadrži: a) poboljšanje biotehnološkim postupcima pererabotkiselskohozyaystvennogo sirovina, uključujući: dobivanje novih vrsta hrane općih i spetsialnogonaznacheniya pomoću enzimskih pripravaka i biologicheskiaktivnyh tvar korištenje postranični tijek sirovu hranu i pererabatyvayuscheypromyshlennosti za proizvodnja visoko kvalitetnog hrane ivysokokachestvennyh hraniti Pa uzgoj, b) osnivanje proizvodnih tehnologija kvalitativno nova pischevyhproduktov sa smjera promjena u kemijskom sastavu odgovara ljudskim potrebama tijela, uključujući i proizvodi pitaniyamassovogo potrošnju za razlichnyhvozrastnyh skupine proizvoda stanovništva medicinskih - profilakticheskogonaznacheniyadlyapreduprezhdeniya razne bolesti i ojačati zaštitni funktsiyorganizma, smanjiti rizik od izlaganja štetnim tvarima, chisledlya u populaciji živi u područjima ekološki neblagopoluchnyhpo različitim vrste onečišćenja, hrana za vojnike i populacijske skupine u ekstremnim uvjetima, c) stvaranje domaće proizvodnje vitamina, mineralnyhveschestv, minerala i drugih hranjivih tvari u količinama dovoljnim da se u potpunosti zadovoljiti stanovništvo, posebno putemobogascheniya potrošača-g) hrane organizacija proizvodnje velikih jestivih bjelančevina ibelkovyh pripravke koji su namijenjeni za obogaćivanje pischevyhproduktov-d) poboljšanje sustava za pohranu serviranje hrane vsemputi promicati sirovina i krajnji produkt s farme ili polja dopotrebitelya osigurava očuvanje kvalitete i smanjenu proizvodnju poterpoleznoy-4), u prevenciji prehrambeni - ovisnih stanja izabolevany zahtijeva razvoj i primjenu kompleksnyhprogramm pruža: uklanjanje suschestvuyuschegodefitsita vitamina, makro imikroelementov (željezo, kalcij , jod, fluor, selen, itd), u prvom redu u području ekološki nepovoljnim profilaksu rasprostranennyhneinfektsionnyhzabolevany (hipertonične oh bolesti, poremećaji metabolizma, onkologicheskihzabolevany, itd) - podizanje razine obrazovanja stručnjaka u području znanosti opitanii i stanovništva na zdrave prehrane s shirokimprivlecheniem medijsku ekspanziju proizvodnje biološki aktivnih dodataka hrani, 5) u području sigurnosti hrane iprodovolstvennogo sirove proizvode planira se: maksimalno očuvanje pischevoytsennostiikachestvaproizvodimyh proizvoda kroz korištenje modernih tehnologija ioborudovaniya osim u zmozhnosti bakterijske, himicheskogoi fizičko zagađenje, poboljšanje normativnog - metodički bazygosudarstvennogo nadzor kvalitete i sigurnosti pischevyhproduktov i prehrambenih sirovina u cilju kontrole usloviyproizvodstva, nabavu, prijevoz, skladištenje praćenje irealizatsii proizvod-provedba objekata za zaštitu okoliša (tlo, voda, zrak) - stvaranje moderne instrumentalne analitičke bazykontrolya sirove hrane ipischevyh-6 proizvoda) kvaliteta i sigurnost formiranje regije u populaciji zdorovogopitaniya vještine uključuju mjere za: otklanjanje nedostataka informacija u pitanjima kulturypitaniya i razvoja programa obuke za stručnjake koji rade u području medicine, obrazovanja, ugostiteljstvo, proizvodnju i preradu prehrambenih proizvoda, stvaranje obrazovnih programa za stanovništvo, uvođenje modernih računalnih sustava za prikupljanje MSI pohrana podataka, uključujući korištenje globalnih mreža, stvaranje informacija - objavljivanje programa-7) u regiji atsionalizatsii dječje hrane namechaetsyareshenie sljedeće ciljeve: razvoj i provedba sveobuhvatnog programa podderzhkigrudnogo hranjenje-softver deteyrannegovozrasta spetsializirovannymiproduktami-pružaju bolesne djece specijalizirana produktamilechebnogo power-organizaciju postojećeg poretka toplih obroka djece vuchrezhdeniyah opće obrazovanje-8) u razvoju medicinskih aspekata zdravstvene pitaniyaneobhodimo dostaviti sljedeće mjere: Neprekidno praćenje stanja Ethan, nutritivni status, učestalost probavnih - zavisimyhzabolevany i zdravstveno stanje različitih skupina stanovništva vregionah rusko-tehničkih potreba različitih dobnih skupina vpischevyh materijala i energije, razvoj na njihovoj osnovi rekomendatsiypo prehrana-trening u raznim područjima prehrambene znanosti vuchebnyh ustanovama za zdravstvenu i hrane Profil-9) u području dostupnosti hrane dlyamaloimuschih segmentima populacije važno je stvoriti sustav u vyyavleniyanuzhdayuschihsya ciljanu potporu i razvijati razne vrste etoypomoschi, uključujući proizvode obogaćene nezamenimymifaktorami i dodataka prehrani, kao i mehanizam približava imetodicheskie realizatsii.5. Mehanizam ostvarivanja državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOsnovnymi elemenata mehanizma realizacije gosudarstvennoypolitiki u području zdrave prehrane su: državna kontrola nad kvalitetom selskohozyaystvennogosyryaigotovoyproduktsiina fazama proizvodnje, transporta, skladištenja i marketinga vsootvetstviiszakonodatelstvom ruske selekcije i evaluacije prioritetnih pravaca znanosti itehniki na području proizvodnje i potrošnje hrane tvoreći savezni e i regionalnih ciljeva, znanstveni -Tehnička i druge programe koje pružaju znanstvena -Tehnička i tehnoloških rješenja u prioritetnim problemampitaniya, razvoj inovativnih tehnika i tehnologija koje radikalno može utjecati na strukturalne promjene vsfere hrane, vitamina i dodataka, unapređenja istraživanja razvitiefundamentalnyh vperspektivnyh napravleniyahproizvodstvaipotrebleniyaprodovolstviya-drži stalnu promociju principa zdravog osnovi s pitaniyana Vrijeme zahtjevima medicinske znanosti, unapređenje državnog sustava normizacije isertifikatsii prehrambenih sirovina, proizvodnja prehrambenih aditiva, dovodeći ga u skladu s analizom trebovaniyamimezhdunarodnoy praksu stvaranja i vrednovanja informacija o postignućima itendentsiyah razvoj domaće i inozemne znanosti i tehnologije voblasti zdrava prehrana i proizvodnji kvalitetnog pischevyhproduktov и добавок, подготовки прогнозно - аналитическихматериалов, используемых для формирования и э фективногопроведения государственной политики-развитие системы подготовки и переподготовки кадров всехуровней в области сельскохозяйственного производства, пищевыхтехнологий и гигиены питания.УтвержденПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 10 августа 1998 г. N 917ПЛАНМЕРОПРИЯТИЙ ПЕРВОГО ЭТАПА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯНАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 N 1119)+---+--------------+--------------+----------+-------------------+| N | Мероприятия | Наименование | Срок | Ответственные ||п/п| | документов |исполнения|исполнители|+---+--------------+--------------+----------+-------------------+|1. |Определение на|доклад в Пра- |I квартал |Минздрав России, || |основе соци- |вительство|1999 г. |Минсельхозпрод || |ально - гиги- |Российской Фе-| |России,|| |енического мо-|дерации об| |Минэкономики || |ниторинга здо-|уровне дефици-| |России,|| |ровья и пита- |та пищевых ве-| |Минобразование || |ния населения |ществ и эконо-| |России,|| |Российской Фе-|мическом обос-| |Госкомстат России, || |дерации уровня|новании мер по| |другие заинтересо- || |дефицита пище-|его преодоле- | |ванные федеральные || |вых веществ и |нию | |органы исполнитель-|| |экономическое | | |ной власти,|| |обоснование | | |органы исполнитель-|| |мер по его| | |ной власти субъек- || |преодолению | | |тов Российской || | | | |Федерации || | | | | ||2. |Разработка|проект Поста- |II квартал|Минэкономики || |системы эконо-|новления Пра- |1999 г. |России,|| |мического сти-|вительства| |Минфин России, || |мулирования |Российской Фе-| |Минздрав России, || |отечественных |дерации о ме- | |другие заинтересо- || |производителей|рах по эконо- | |ванные федеральные || |витаминов и |мическому сти-| |органы || |других микро- |мулированию | |исполнительной || |нутриентов|отечественных | |власти || | |производителей| | || | |витаминов и | | || | |других микро- | | || | |нутриентов| | || | | | | ||3. |Разработка|проект Поста- |III квар- |Миннауки России, || |приоритетных |новления Пра- |тал |Минэкономики || |направлений |вительства|1999 г. |России,|| |развития науки|Российской Фе-| |Минздрав России, || |и техники в |дерации о при-| |Минсельхозпрод || |сфере произ- |оритетных нап-| |России,|| |водства сель- |равлениях раз-| |Минобразование || |скохозяйствен-|вития науки и | |России,|| |ного сырья и |техники в сфе-| |другие заинтересо- || |пищевых про- |ре производс- | |ванные федеральные || |дуктов на пе- |тва сельскохо-| |органы исполнитель-|| |риод до |зяйственного | |ной власти,|| |2005 года |сырья и пище- | |Российская академия|| | |вых продуктов | |медицинских наук, || | |до 2005 года | |Российская академия|| | | | |сельскохозяйствен- || | | | |ных наук || | | | | ||4. |Совершенство- |проекты Зако- |III квар- |Минсельхозпрод || |вание законо- |нов Российской|тал |России,|| |дательной базы|Федерации:|1999 г. |Минздрав России, || |в сфере произ-|"Na etiketiro- | IV kvartalu | druge zainteresirane || | Zbornik i ro- | hrana Vania | 1999 | Kupaonica savezni || | cija pische- | proizvodi"- | | Tijela || | O proizvod, |"obogaćivanje | | Noah vlasti || | Upute | hrana pro | | || | Pružiti | tni supstituiran | | || | Kvaliteta i | nimymi pischevy- | | || | Sigurnost | E tvari"| | || | | | | || 5. | Razvoj | Regionalna | IV tromjesečju | izvršne vlasti || | Glumci | zdo- program | 1999 | Noah subjektivna vlasti || | Ruska privodi | rovogo snaga | | Druže ruski privodi || | Skom regio- | | | Skoro, || | CIONALNI prog | | | Ministarstvo zdravlja Rusije, || | Grama realizacije | | | Zanimaju || | Tion Koncept | | | Savezne vlasti || | Tion gosudar- | | | Izvršni || | Stvennoj poli | | | Snaga || | Tikovi u području | | | || | Zdrava pi | | | || | Tania nasele- | | | || | Niya ruski | | | || | Federacija | | | || | Razdoblju do | | | || | 2005 | | | || | | | | || 6. | Organizacija i | odluka Pravi- | IV kvartalu | ruskog Ministarstva zdravstva, || | Softver | ma Ros- | 1998 | Ministarstvo znanosti Rusije, || | Aktivnosti | Sian Fede- | | Ministarstvo poljoprivrede || | Tijelima ispol- | toki na vozlo- | | Rusija, || | CIONALNI | zhenii pitanja | | Ostalo zainteresirani || | Snaga re- | koordinacija | | Kupaonica savezni || | Domena zdorovo- | Zdrava polje | | Tijela || | Nabava HA | Vaga snaga | | Noah vlasti || | Sela Ros- | stanovništvo | | || | Sian Fede- | Međuresorna | | || | Radio | solna komisija | | || | | Više zdo- zaštita | | || | | Rovya građani | | || | | | | || 7. | Društvo | propisi | I tromjesečje | ruskog Ministarstva zdravstva, || | Promatrajući | pravnih akata | 2000 | Ruske akademije || | Sadržaj | o osuschestvle- | | Medicinskih znanosti || | Jod i drugi | NIJ monitorin- | | || | Mikronutrien- | ha i vrednovanje | | || | Drug u hrani | stanje zdo- | | || | Hrana i | rovya drugačije | | || | Biomedia Che | vladine skupine HA | | || | Lovek i procjene | naselje | | || | Ka njihov utjecaj | | | || | U stanju | | | || | Različitim zdravstvenim | | | || | Osobni grupe | | | || | Ljudi | | | || (str. 7 uvodi vlada Resolution 1999/10/5 || N 1119) || | | | | || 8. | Razvoj | oblik fede- | I tromjesečje | ruskog Ministarstva zdravstva, || | Izjava | iz nekoliko gosu- | 2000 | Ruska statički || | Plijesan fede- | zadužbina | | -Terrorism Agencija || | Ljeni gosu- | statistička | | || | Zaklade | koga promatranje | | || | Statistichesko- | Nia | | || | Th promatranje | | | || | Učestalost | | | || | Mostovi, svya- | | | || | Vezan za re- mete | | | || | Tsitom jod | | | || | Ostalo mikro | | | || | Nutrijenti | | | || (str. 8 uvode vlada Resolution 1999/10/5 || N 1119) || | | | | || 9. | Razvoj | gosudarstven- | I kvartal | Gosstandart Rusije, || | Izjava | Nye standardi | 2000 | rusko Ministarstvo zdravstva || | Gosudarstven- | o kulinarstvo | | || | Vladinih standardi | jestiva sol | | || | Na kulinarstvo | | | || | Kuhinjska sol i | | | || | Njegove metode | | | || testiranje | | | | || (N 9 uveli vlada Resolution 1999/10/5 || N 1119). | + ----------------------------- ----------------------------------- +
zdravstveno zakonodavstvo

Vlade Ruske FEDERATsIIPOSTANOVLENIEot 10. kolovoz 1998 N 917O Koncept državne politike u OBLASTIZDOROVOGO prehrane RUSSIAN FEDERATSIINA do 2005 od uredbi Ruske Federacije (Kao što je izmijenjena i dopunjena Uredbom RF Vlade 05.10.99 N 1119.): 1. Podupiru koncept javne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za razdoblje do2005 godine (uključeno) .2. Odobri priloženom Akcijski plan prvi etaparealizatsii Koncept državne politike na području zdorovogopitaniya ruskog stanovništva za razdoblje do 2005. godine years.3. Federalni izvršne vlasti i tijela organamispolnitelnoy RossiyskoyFederatsiiprirazrabotke i provedba društveno - gospodarske odredbe politikiuchityvat koncepta državne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za razdoblje do2005 goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy FederatsiiS.KIRIENKOOdobrenaPostanovleniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 10. kolovoz 1998 N 917KONTSEPTSIYAGOSUDARSTVENNOY POLITIKE ZA ZDRAV RUSIJA PITANIYANASELENIYA FEDERACIJA Do 2005. GODAPod državne politike na području zdrave pitaniyaponimaetsya niz mjera usmjerenih na stvaranje uvjeta za zadovoljavanje potreba različitih gruppnaseleniya na racionalan, zdravoj hrani, uzimajući u obzir njihove običaje, navike i ekonomsku situaciju, u skladu s trebovaniyamimeditsinskoy nauki.1. Karakterizacija stanja u području zdrave pitaniyanaseleniyaPitanie je jedan od najvažnijih faktora opredelyayuschihzdorove stanovništva. Pravilna prehrana osigurava normalnyyrost i razvoj djece, doprinosi prevenciji bolesti, produžiti živote ljudi, povećati učinkovitost i sozdaetusloviya za adekvatnu prilagodbu srede.Vmeste okoliša u isto vrijeme u posljednjih deset godina, država karakterizira negativan zdorovyanaseleniya tendentsiyami.Prodolzhitelnost života u Rusiji je mnogo manje većina chemv razvijenim zemljama i CIS-a. -sosudistyh povećanu srčanih bolesti i raka posebno stepenisvyazano hrani. Većina ruskog stanovništva vyyavlenynarusheniya prehrani prouzročio obje nedostatochnympotrebleniem hranjive tvari, posebno vitamina, makro imikroelementov (kalcij, jod, željezo, fluor, selen i sl), cjelovitih proteina i njihovu iracionalnu sootnosheniem.Vsledstvie kršenje uravnoteženu prehranu urovengrudnogo smanjivanje hranjenja, pogoršanje zdravstvenih pokazatelja iantropometricheskie karakteristike detey.Narusheniya puna, uravnotežena prehrana uzrokuje kakkrizisnym državne producti odovolstvennogo ipischevyh sirovih proizvoda i oštar pad pokupatelnoysposobnosti većinu stanovništva. Akutni problemakachestva prehrambenih proizvoda i prehrambenih sirovina. Vesmanizok razina javnog obrazovanja na zdrave, uravnotežene prehrane. Ne postoji niti jedan gosudarstvennoypolitiki u zdravom pitaniya.Iskhodya značaj nacije zdravlje za razvoj i upravljanje snage ibezopasnosti podrastayuschegopokoleniya važnosti za budućnost Rusije, kao i iz potrebe prinyatiyasrochnyh mjera za poboljšanje samodostatnosti zemlje produktamipitaniya definiranim ciljevima, ciljevima i faze provedbe u gosudarstvennoypolitiki pitaniya.2 zdrava. Ciljevi, ciljevi i faze provedbe politikiTselyami državne politike državne u području zdrave očuvanja pitaniyayavlyayutsya i jačanje zdravlja, profilaktikazabolevany odnose na pothranjenost djece i vzroslyh.Osnovnoy državne politike na području zdorovogopitaniya je stvoriti ekonomsku, zakonodavnu imaterialnoy baza pruža: proizvodnja potrebna ipischevyh količine sirovina prehrambenih proizvoda, dostupnost hrane svim dijelovima stanovništva -visoka kvaliteta i sigurnost hrane, propaganda među stanovništvom načela racionalnog, zdorovogopitaniya-konstantan monitoring uhranjenosti naseleniya.Na prvoj fazi provedbe koncepta (1998 - 1999 godina) poboljšan zakonodavni okvir u području proizvodnje hrane irealizatsii određenih razina defitsitapischevyh tvari smjernice za programe razrabotkeregionalnyh zdrav pitaniya.V kao hitan merporealizatsiiKontseptsiiosuschestvlyaetsya poboljšanom strukturom pit ma povećanjem doliproduktov potrošača s visokim prehrambene i biologicheskoytsennostyu, uključujući i 20 - 30 posto proizvoda, obogaschennyhvitaminami i minerala, 30-40 posto svezhihovoschey i voća, povećana upotreba biološki aktivnyhdobavok.Odnovremenno realizuyutsyameropriyatiyapo uskladiti pokazatelje za dosljednost kvalitete i sigurnosti hrana s doplatak za preporukama međunarodnih organizacija (World torgovayaorganizatsiya, Svjetske zdravstvene organizacije i Vsemirnayapr dovolstvennaya organizacija) .Na drugoj fazi (2000 - 2002 godina) će uvelichenoproizvodstvo vitamina i biološki aktivne dodatke hrani andother elemenata u tragovima i razvio sustav ekonomicheskogostimulirovaniya prodovolstvennogosyrya domaća proizvodnja prehrambenih proizvoda, vitamina i drugih mikronutrientov.Subektami Ruske Federacije provodi preodoleniyadefitsita program osnovnih prehrambenih tvari i proizvoda .U znanstvenom području bavi temeljnim, složene imezhdistsiplinarnye istraživanja u području znanosti prehrana i smezhnyhoblastyah, uključujući doradu ljudskih potreba pischevyhveschestvah i energije, zaštitnih svojstava hrane, pokrenuti prikladnyenauchno - istraživanje i razvoj - dizajn radnog posozdaniyu najnoviju tehnologiju proizvodnje, prerade, skladištenja itransportirovaniya prehrambenih sirovina i hrane produktov.Na Treća faza (2003 - 2005.) predusmatrivaetsyasovershenstvovanie državne kontrole kachestvaselskohozyaystvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda na svim stadiyahproizvodstva, obrazaca ment sustave maloimuschimsloyam stanovništvo ciljanje, prevladavanje negativnih trendova u sostoyaniizdorovya nacije, poboljšati obrasce potrošnje hrane, uključujući i one obogaćen vitaminima, elementima, biologicheskiaktivnymi aditive, stabilizacija i smanjenje trag u učestalosti bolesti, obuslovlennyhnedostatochnym unos hranjivih tvari, poboljšanje antropometrijskih pokazatelja djece i adolescenata, smanjenje prevalencija anemije među malom djecom, ženama u fertilnoj dobi i trudnica, prevladavanje s posledstviydefitsita yoda.V fluora, a nakon toga će se stabilizirati proizvodnju ipotreblenie glavne vrste hrane, vitamina, dodataka ibiologicheski jačanjem ekonomikistrany, povećanje kupovne moći i kulture pitaniyanaseleniya, stvoriti nove formulacije znanstveno utemeljenih produktovdlya različite društvene i dobne skupine population.3. Osnovna načela državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaGosudarstvennaya politike na zdravoj prehrani naseleniyaosnovyvaetsya na sljedećim načelima: a) ljudsko zdravlje - ključni prioritet korišten državnih) prehrambenih proizvoda neće uzrokovati štetu zdorovyucheloveka-u) moć ne samo da mora zadovoljiti fiziologicheskiepotrebnosti ljudsko tijelo hranjivim tvarima i energije, ali i obavljanje preventivne i kurativne poslove, d) racionalnu ishranu djece, kao i njihov zdravstveni status, trebao biti predmet sobogo pozornost Državnog d) hrana bi trebala pomoći u zaštiti politiku zaštite okoliša u ljudskom tijelu otneblagopriyatnyh uvjetima sredy.Gosudarstvennaya u području zdrave prehrane naseleniyastroitsya temelji se na kontinuiranom praćenju uhranjenosti izdorovya i prognoze razvoja znanosti i tehnologije u oblastiproizvodstva poljoprivrednih sirovina, hrane produktov.Fundamentalnye i primijenjena znanstvena istraživanje razvivayutsyaoperezhayuschimi tempo u najperspektivnijih područja, proširiti ljudsko znanje znoja ebnostyah u hrani veschestvahi energetskim svojstvima sirovina i proizvoda, stvaraju tehnologicheskuyuosnovu za poboljšanje proizvodnih procesa prodovolstviyai su važan čimbenik u javnom politiki.4. Glavni pravci državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOpredeleny slijedeće državne politike voblasti zdrave prehrane: 1) u formiranju regulatornog okvira predusmatrivaetsyasovershenstvovanie ovaj okvir koji uređuje proizvodnju, skladištenje, prijevoz, distribuciju, provedba, kvaliteta i bezopasnostprodovolstvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda, povyshayuscheyzainteresovannost domaćih poduzeća obemovproizvodstva povećanje i poboljšanje hrane, 2) kvaliteta proizvodnja Asti prehrambenih sirovina neobhodimoosuschestvit mjere: razvoj integral poljoprivrednim sustavima sozdaniyuvysokoproduktivnyh i ekološki održivog agro-ekosustava koje pružaju značajan porast urozhaynostiselskohozyaystvennyh usjeva i produktivnost u području mutirana životinja oblici istraživačkog izhivotnyh i stvaranja na njihovu temelju novih sorti i hibrida, vrsta Ilene s vrlo otporan na ekstremne uvjete okoliša, osigurati stabilne proizvodnje singl društva koji sirova dlyanuzhd ljudski razvoj nove generacije dijagnostičkih i lechebnyhpreparatovdlyaborbysrasprostranennymiboleznyamiselskohozyaystvennyh životinja, uključujući virusnogoproiskhozhdeniya-razvoj novih tehnologija i sredstva dlyauvelicheniya proizvodnje uravnotežena kormovdlyazhivotnovodstva raspodjelu ne zagađuje zonama, pružajući sirovine prvi i najistaknutiji poduzeća za proizvodnju djece pischevyhproduktov-poboljšanje gospodarske mehanizam prirode, usmjeren i okoliš oporavak okoliša iselskohozyaystvennyh zemljište-3) u proizvodnji prehrambenih proizvoda sadrži: a) poboljšanje biotehnološkim postupcima pererabotkiselskohozyaystvennogo sirovina, uključujući: dobivanje novih vrsta hrane općih i spetsialnogonaznacheniya pomoću enzimskih pripravaka i biologicheskiaktivnyh tvar korištenje postranični tijek sirovu hranu i pererabatyvayuscheypromyshlennosti za proizvodnja visoko kvalitetnog hrane ivysokokachestvennyh hraniti Pa uzgoj, b) osnivanje proizvodnih tehnologija kvalitativno nova pischevyhproduktov sa smjera promjena u kemijskom sastavu odgovara ljudskim potrebama tijela, uključujući i proizvodi pitaniyamassovogo potrošnju za razlichnyhvozrastnyh skupine proizvoda stanovništva medicinskih - profilakticheskogonaznacheniyadlyapreduprezhdeniya razne bolesti i ojačati zaštitni funktsiyorganizma, smanjiti rizik od izlaganja štetnim tvarima, chisledlya u populaciji živi u područjima ekološki neblagopoluchnyhpo različitim vrste onečišćenja, hrana za vojnike i populacijske skupine u ekstremnim uvjetima, c) stvaranje domaće proizvodnje vitamina, mineralnyhveschestv, minerala i drugih hranjivih tvari u količinama dovoljnim da se u potpunosti zadovoljiti stanovništvo, posebno putemobogascheniya potrošača-g) hrane organizacija proizvodnje velikih jestivih bjelančevina ibelkovyh pripravke koji su namijenjeni za obogaćivanje pischevyhproduktov-d) poboljšanje sustava za pohranu serviranje hrane vsemputi promicati sirovina i krajnji produkt s farme ili polja dopotrebitelya osigurava očuvanje kvalitete i smanjenu proizvodnju poterpoleznoy-4), u prevenciji prehrambeni - ovisnih stanja izabolevany zahtijeva razvoj i primjenu kompleksnyhprogramm pruža: uklanjanje suschestvuyuschegodefitsita vitamina, makro imikroelementov (željezo, kalcij , jod, fluor, selen, itd), u prvom redu u području ekološki nepovoljnim profilaksu rasprostranennyhneinfektsionnyhzabolevany (hipertonične oh bolesti, poremećaji metabolizma, onkologicheskihzabolevany, itd) - podizanje razine obrazovanja stručnjaka u području znanosti opitanii i stanovništva na zdrave prehrane s shirokimprivlecheniem medijsku ekspanziju proizvodnje biološki aktivnih dodataka hrani, 5) u području sigurnosti hrane iprodovolstvennogo sirove proizvode planira se: maksimalno očuvanje pischevoytsennostiikachestvaproizvodimyh proizvoda kroz korištenje modernih tehnologija ioborudovaniya osim u zmozhnosti bakterijske, himicheskogoi fizičko zagađenje, poboljšanje normativnog - metodički bazygosudarstvennogo nadzor kvalitete i sigurnosti pischevyhproduktov i prehrambenih sirovina u cilju kontrole usloviyproizvodstva, nabavu, prijevoz, skladištenje praćenje irealizatsii proizvod-provedba objekata za zaštitu okoliša (tlo, voda, zrak) - stvaranje moderne instrumentalne analitičke bazykontrolya sirove hrane ipischevyh-6 proizvoda) kvaliteta i sigurnost formiranje regije u populaciji zdorovogopitaniya vještine uključuju mjere za: otklanjanje nedostataka informacija u pitanjima kulturypitaniya i razvoja programa obuke za stručnjake koji rade u području medicine, obrazovanja, ugostiteljstvo, proizvodnju i preradu prehrambenih proizvoda, stvaranje obrazovnih programa za stanovništvo, uvođenje modernih računalnih sustava za prikupljanje MSI pohrana podataka, uključujući korištenje globalnih mreža, stvaranje informacija - objavljivanje programa-7) u regiji atsionalizatsii dječje hrane namechaetsyareshenie sljedeće ciljeve: razvoj i provedba sveobuhvatnog programa podderzhkigrudnogo hranjenje-softver deteyrannegovozrasta spetsializirovannymiproduktami-pružaju bolesne djece specijalizirana produktamilechebnogo power-organizaciju postojećeg poretka toplih obroka djece vuchrezhdeniyah opće obrazovanje-8) u razvoju medicinskih aspekata zdravstvene pitaniyaneobhodimo dostaviti sljedeće mjere: Neprekidno praćenje stanja Ethan, nutritivni status, učestalost probavnih - zavisimyhzabolevany i zdravstveno stanje različitih skupina stanovništva vregionah rusko-tehničkih potreba različitih dobnih skupina vpischevyh materijala i energije, razvoj na njihovoj osnovi rekomendatsiypo prehrana-trening u raznim područjima prehrambene znanosti vuchebnyh ustanovama za zdravstvenu i hrane Profil-9) u području dostupnosti hrane dlyamaloimuschih segmentima populacije važno je stvoriti sustav u vyyavleniyanuzhdayuschihsya ciljanu potporu i razvijati razne vrste etoypomoschi, uključujući proizvode obogaćene nezamenimymifaktorami i dodataka prehrani, kao i mehanizam približava imetodicheskie realizatsii.5. Mehanizam ostvarivanja državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOsnovnymi elemenata mehanizma realizacije gosudarstvennoypolitiki u području zdrave prehrane su: državna kontrola nad kvalitetom selskohozyaystvennogosyryaigotovoyproduktsiina fazama proizvodnje, transporta, skladištenja i marketinga vsootvetstviiszakonodatelstvom ruske selekcije i evaluacije prioritetnih pravaca znanosti itehniki na području proizvodnje i potrošnje hrane tvoreći savezni e i regionalnih ciljeva, znanstveni -Tehnička i druge programe koje pružaju znanstvena -Tehnička i tehnoloških rješenja u prioritetnim problemampitaniya, razvoj inovativnih tehnika i tehnologija koje radikalno može utjecati na strukturalne promjene vsfere hrane, vitamina i dodataka, unapređenja istraživanja razvitiefundamentalnyh vperspektivnyh napravleniyahproizvodstvaipotrebleniyaprodovolstviya-drži stalnu promociju principa zdravog osnovi s pitaniyana Vrijeme zahtjevima medicinske znanosti, unapređenje državnog sustava normizacije isertifikatsii prehrambenih sirovina, proizvodnja prehrambenih aditiva, dovodeći ga u skladu s analizom trebovaniyamimezhdunarodnoy praksu stvaranja i vrednovanja informacija o postignućima itendentsiyah razvoj domaće i inozemne znanosti i tehnologije voblasti zdrava prehrana i proizvodnji kvalitetnog pischevyhproduktov и добавок, подготовки прогнозно - аналитическихматериалов, используемых для формирования и э фективногопроведения государственной политики-развитие системы подготовки и переподготовки кадров всехуровней в области сельскохозяйственного производства, пищевыхтехнологий и гигиены питания.УтвержденПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 10 августа 1998 г. N 917ПЛАНМЕРОПРИЯТИЙ ПЕРВОГО ЭТАПА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯНАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 N 1119)+---+--------------+--------------+----------+-------------------+| N | Мероприятия | ime | Срок | Ответственные ||п/п| | документов |исполнения|исполнители|+---+--------------+--------------+----------+-------------------+|1. |Определение на|доклад в Пра- |I квартал |Минздрав России, || |основе соци- |вительство|1999 г. |Минсельхозпрод || |ально - гиги- |Российской Фе-| |России,|| |енического мо-|дерации об| |Минэкономики || |ниторинга здо-|уровне дефици-| |России,|| |ровья и пита- |та пищевых ве-| |Минобразование || |ния населения |ществ и эконо-| |России,|| |Российской Фе-|мическом обос-| |Госкомстат России, || |дерации уровня|новании мер по| |другие заинтересо- || |дефицита пище-|его преодоле- | |ванные федеральные || |вых веществ и |нию | |органы исполнитель-|| |экономическое | | |ной власти,|| |обоснование | | |органы исполнитель-|| |мер по его| | |ной власти субъек- || |преодолению | | |тов Российской || | | | |Федерации || | | | | ||2. |Разработка|проект Поста- |II квартал|Минэкономики || |системы эконо-|новления Пра- |1999 г. |России,|| |мического сти-|вительства| |Минфин России, || |мулирования |Российской Фе-| |Минздрав России, || |отечественных |дерации о ме- | |другие заинтересо- || |производителей|рах по эконо- | |ванные федеральные || |витаминов и |мическому сти-| |органы || |других микро- |мулированию | | Izvršni || |нутриентов|отечественных | |власти || | |производителей| | || | |витаминов и | | || | |других микро- | | || | |нутриентов| | || | | | | ||3. |Разработка|проект Поста- |III квар- |Миннауки России, || |приоритетных |новления Пра- |тал |Минэкономики || |направлений |вительства|1999 г. |России,|| |развития науки|Российской Фе-| |Минздрав России, || |и техники в |дерации о при-| | Ministarstvo poljoprivrede || |сфере произ- |оритетных нап-| |России,|| |водства сель- |равлениях раз-| |Минобразование || |скохозяйствен-|вития науки и | |России,|| |ного сырья и |техники в сфе-| |другие заинтересо- || |пищевых про- |ре производс- | |ванные федеральные || |дуктов на пе- |тва сельскохо-| |органы исполнитель-|| |риод до |зяйственного | |ной власти,|| |2005 года |сырья и пище- | | Ruska akademija || | |вых продуктов | |медицинских наук, || | |до 2005 года | | Ruska akademija || | | | |сельскохозяйствен- || | | | |ных наук || | | | | ||4. |Совершенство- |проекты Зако- |III квар- |Минсельхозпрод || |вание законо- |нов Российской|тал |России,|| |дательной базы|Федерации:|1999 г. |Минздрав России, || |в сфере произ-|"Na etiketiro- | IV kvartalu | druge zainteresirane || | Zbornik i ro- | hrana Vania | 1999 | Kupaonica savezni || | cija pische- | proizvodi"- | | Tijela || | O proizvod, |"obogaćivanje | | Noah vlasti || | Upute | hrana pro | | || | Pružiti | tni supstituiran | | || | Kvaliteta i | nimymi pischevy- | | || | Sigurnost | E tvari"| | || | | | | || 5. | Razvoj | Regionalna | IV tromjesečju | izvršne vlasti || | Glumci | zdo- program | 1999 | Noah subjektivna vlasti || | Ruska privodi | rovogo snaga | | Druže ruski privodi || | Skom regio- | | | Skoro, || | CIONALNI prog | | | Ministarstvo zdravlja Rusije, || | Grama realizacije | | | Zanimaju || | Tion Koncept | | | Savezne vlasti || | Tion gosudar- | | | Izvršni || | Stvennoj poli | | | Snaga || | Tikovi u području | | | || | Zdrava pi | | | || | Tania nasele- | | | || | Niya ruski | | | || | Federacija | | | || | Razdoblju do | | | || | 2005 | | | || | | | | || 6. | Organizacija i | odluka Pravi- | IV kvartalu | ruskog Ministarstva zdravstva, || | Softver | ma Ros- | 1998 | Ministarstvo znanosti Rusije, || | Aktivnosti | Sian Fede- | | Ministarstvo poljoprivrede || | Tijelima ispol- | toki na vozlo- | | Rusija, || | CIONALNI | zhenii pitanja | | Ostalo zainteresirani || | Snaga re- | koordinacija | | Kupaonica savezni || | Domena zdorovo- | Zdrava polje | | Tijela || | Nabava HA | Vaga snaga | | Noah vlasti || | Sela Ros- | stanovništvo | | || | Sian Fede- | Međuresorna | | || | Radio | solna komisija | | || | | Više zdo- zaštita | | || | | Rovya građani | | || | | | | || 7. | Društvo | propisi | I tromjesečje | ruskog Ministarstva zdravstva, || | Promatrajući | pravnih akata | 2000 | Ruske akademije || | Sadržaj | o osuschestvle- | | Medicinskih znanosti || | Jod i drugi | NIJ monitorin- | | || | Mikronutrien- | ha i vrednovanje | | || | Drug u hrani | stanje zdo- | | || | Hrana i | rovya drugačije | | || | Biomedia Che | vladine skupine HA | | || | Lovek i procjene | naselje | | || | Ka njihov utjecaj | | | || | U stanju | | | || | Različitim zdravstvenim | | | || | Osobni grupe | | | || | Ljudi | | | || (str. 7 uvodi vlada Resolution 1999/10/5 || N 1119) || | | | | || 8. | Razvoj | oblik fede- | I tromjesečje | ruskog Ministarstva zdravstva, || | Izjava | iz nekoliko gosu- | 2000 | Ruska statički || | Plijesan fede- | zadužbina | | -Terrorism Agencija || | Ljeni gosu- | statistička | | || | Zaklade | koga promatranje | | || | Statistichesko- | Nia | | || | Th promatranje | | | || | Učestalost | | | || | Mostovi, svya- | | | || | Vezan za re- mete | | | || | Tsitom jod | | | || | Ostalo mikro | | | || | Nutrijenti | | | || (str. 8 uvode vlada Resolution 1999/10/5 || N 1119) || | | | | || 9. | Razvoj | gosudarstven- | I kvartal | Gosstandart Rusije, || | Izjava | Nye standardi | 2000 | rusko Ministarstvo zdravstva || | Gosudarstven- | o kulinarstvo | | || | Vladinih standardi | jestiva sol | | || | Na kulinarstvo | | | || | Kuhinjska sol i | | | || | Njegove metode | | | || testiranje | | | | || (N 9 uveli vlada Resolution 1999/10/5 || N 1119). | + ----------------------------- ----------------------------------- +